凤翔彩票

<form id="sdgf"></form>

<address id="sdgf"><listing id="sdgf"><meter id="sdgf"></meter></listing></address>

        <em id="sdgf"></em>

        <form id="sdgf"></form>

          
          

                  <kbd id='qwert'></kbd><address id='qwert'><style id='qwert'></style></address><button id='qwert'></button>

                      中華人民共和國水汙染防治法

                      發布時間:2012-07-20 閱讀次數:

                      摘要:
                      中華人民共和國水汙染防治法
                        (1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改<中華人民共和國水汙染防治法>的决定》修正)
                      第一章 总则
                        第一条 为防治水污染,保护和改善环境,以保障人体健康,保证水资源的有效利用,促进社会主义现代化建设的发展,特制定本法。
                        第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。
                        海洋汙染防治另由法律規定,不適用本法。
                        第三条 国务院有关部门和地方各级人民政府,必须将水环境保护工作纳入计划,采取防治水污染的对策和措施。
                        第四条 各级人民政府环境保护部门是对水污染防治实施统一监督管理的机关。
                        各級交通部門的和航政機關是對船舶汙染監督管理的機關。
                        各級人民政府的水利管理部門、衛生行政部門、地質礦産部門、市政管理部門、重要江河的水源保護機構,結合各自的職責,協同環境保護部門對水汙染防治實施監督管理。
                        第五条 一切单位和个人都有责任保护水环境,并有权对污染损害水环境的行为进监督和检举。
                        因水汙染危害直接受到損失的單位和個人,有權要求致害者排除危害和賠償損失。
                      第二章 水环境质量标准和污染排放标准的制定
                        第六条 国务院环境保护部门制定国家水环境质量标准。
                        省、自治區、直轄市人民政府可以對國家水環境質量中未規定的項目,制定地方補充標准,産報國院環境保護部門備案。
                        第七条 国务院环境保护部门根据国家水环境保护质量标准和国家经济、技术条件,制定国家污染物排放标准。
                        省、自治區、直轄市人民政府對國家水汙染物排放標准中未作規定的項目,可以制定地方水汙染物排放標准;對國家水汙染物排放標准中已作規定的項目,可以制定嚴于國家水汙染物排放標准的地方水汙染物排放標准。地方水汙染物放標准須報國務院環境保護部門備案。
                        凡是向已有地方汙染物排放標准的水體排放汙染物的,應當執行地方汙染物排放標准。
                        第八条 国和院环境保护部门和省、自治区、直辖市人民政府,应当根据水污染防治的要求和国家经济、技术条件,适时修订水环境质量标准和污染物排放标准。
                      第三章 水污染防治的监督管理
                        第九条 国务院有关部门和地方各级人民政府在开发、利用和调节、调度水资源的时候,应当统筹兼顾,维护江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体合理水位,维护水体的自然净化能力。
                        第十条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重要江河的流域水污染防治规划。由国务院环境保护部门会同计划主管部门、水利管理部门等有关部门的有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。
                        其他跨省、跨縣江河的流域水汙染防治規劃,根據國家確定的重要江河的流域水汙染防治規劃和本地實際情況,由省級以上人民政府環境保護部門會同水利管理部門等有關部門和有關地方人民政府編制,報國務院或者省級人民政府批准。跨縣不跨省的其他江河的流域水汙染防治規劃由該省級人民政府報國務院備案。
                        經批准的水汙染防治規劃是防治水汙染的基本依據,規劃的修訂須經原批准機關的批准。
                        縣級以上地方人民政府,應當根據依法批准的江河流域水汙染防治規劃,組織制定本行政區域的水汙染防治規劃,並納入本行政共區域的國民經濟和社會發展中長期和年度計劃。
                        第十一条 国务院有关部门和地方各级人民政府应当合理规划工业布局,对造成水污染的企业进行整顿和技术改造,采取综合防治措施,提高水的重复利用率,合理利用资源,减少废水和污染物排放量。
                        第十二条 县级以上人民政府可以对风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊以济文化价值的水体,划定保护区,并采取措施,保证保护区的水质符合规定用途的水质标准。
                        第十三条 新建、扩建、改建直接或者接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,必须遵守国家的有关建设项目环境保护管理的规定。
                        建设项目的环境影响报告书,必须对建设项目可能产生的水污染和生态环境的影响作出评价,规定防治的措施, 按照规定的程序报经有关环境保护部门审批批准。在运河、渠道、水库等水利工程内设置排污口,应当经过有关水利工程管理部门同意。
                        建設項目中防治水汙染的設施,必須主體工程同時設計,同時施工,同時設産使用。防治水汙染的設施必須經過環境保護部門檢驗,達不到規定要求的,該建設項目不准投入生産或者使用。
                        環境影響報告書中,應當有該建設項目所在地單位和居民的意見。
                        第十四条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位,应当按照国务院环境保护部门的规定,向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和正常作业条件下排放污染物的种类推、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。
                        前款規定的排放單位排放水汙染物的種類、數量和濃度有重大改變的,應當及時申報;其水汙染處理設施必須保持正常使用,拆除或者閑置水汙染處理設施的,必須事先報以所在地的縣級以上地方人民政府環境保護部門批准。
                        第十五条 企业事业单位向水体放污染物的,按照国家规定缴纳排污费;超过国家或者地方规定的污染物排放标准的,按照国家规定缴纳超标准排污费。
                        排汙費和超標准排汙費必須用于汙染的防治,不得挪作他用。
                        超標准排汙的企業事業單位必須制定規劃,進行治理,並將治理規劃報所在地的縣級以上的地方人民政府環境保護部門備案。
                        第十六条 省级以上人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的水环境质量标准的水体,可以实施重点污染物排放的总量控制制度,并对有排污量削减任务和企业实施该重点污染物排放量的核定制度。具体办法由国务院规定。
                        第十七条 国务院环境保护部门会同国务院水利管理部门和有关省级人民政府,可以根据国家确定的重要江河流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河流域的省界水体适用的水环境质量标准,报国务院批准后施行。
                        第十八条 国家确定的重要江河流域的水资源保护工作机构,负责监测其所在流域的省界水体的水环境质量状况,并将监督结果及时报国务院环境部门和国务院水利管理部门;有经国务院批准立的流域水资源保护领导机构的,应当将监测结果及时报告流域水资源保护领导机构。
                        第十九条 城市污水应当进行集中处理。
                        國務院有關部門和地方各級人民政府必須把保護城市水源和防治城市水汙染納入城市建設規劃,建設和完善城市排水管網,有計劃地建設城市汙水集中處理設施,加強城市水環境的綜合整治。
                        城市汙水集中處理設施按照國家規定向排汙者提供汙水處理的有償服務,收取汙水處理費、管理以及使用的具體辦法,由國務院規定。
                        第二十条 省级以上人民政府可以依法划定行活饮用水地表水源保护区。生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其他等级保护区。在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域为一级保护区。在生活饮用水地表水源一级保护区外,可以划定一定的水域和陆域为其他等级保护区。各级护区应当有明确的地界线。
                        禁止向生活飲用水地表水源一級保護區的水體排放汙水。
                        禁止在生活飲用水地表水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。
                        在生活飲用水地表水源一級保護區內已設置的排汙口,由縣級以上人政府按照國務院規定的權限責令限期拆除或者限期治理。
                        對生活飲用水地下水源應當加強保護。
                        對生活飲用水水源保護的具體辦法由國務院規定。
                        第二十一条 在生活饮用水源受到严重污染,威胁供水安全等紧急情况下,环境保护部门应当报同级人民政府批准,采取强制性的应急措施,包括责令有关企业事业单位减少或者停止排放污染物。
                        第二十二条 企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产工艺,并加强管理,减少水污染物的产生。
                        國家對嚴重汙染水環境的落後生産工藝和嚴重汙染水壞境的落後設備實行淘汰制度。
                        國務院經濟綜合部門會同國務院有關部門公布限期禁止采有的嚴重汙染水環境的工藝名錄和限期禁止生産、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重汙染水環境的設備名錄。
                        生産者、銷售者、進口者或者使用必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的期限內分別停止生産、銷售、進口或者使用列入前款規定的名錄中的設備。生産工藝的采用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規定的限內停止采用列入前款規定的名錄中的工藝。
                        依照前兩款規定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。
                        第二十三条 国家禁止新建无水污染防治措施的小型化学制纸浆、印染、染料、制革、电镀、炼油、农药以及其他严重污染 水环境的企业。
                        第二十四条 对造成水体严重污染的排放单位、限期治理。
                        中央或者省、自治区、直辖市人民政府直接管辖的企业事业单位的限期治理,由省、自治区 、直辖市人民政府的环境保护部门提出意见,报同级人民政府决定。市、县或者市、县以下人民政府管辖的企业事业单位的限期治理,由市、县级人民政府的环境保护部门提出意见,报同级人民政府决定。排污单位应当如期完成治理任务。
                        省級人民政府的環境保護部門和有關的監督管理部門,有權對管轄範圍內的排汙單位進行現場檢查,被檢查的單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有責任爲被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。
                        第二十六条 跨行政区域的水污染纠纷,由有关地方人民政府协商解决,或者由其他共同的上级人民政府协商解决。
                      第四章 防止地表水污染
                        第二十七条 在生活饮用水源的地方、风景名胜区水体、重要渔业水体和其他有特殊经济文化价值的水体的保护区内,不得新建排污口。在保护区附近新建排口,必须保证保护区水体不受污染。
                        本法公布前已有的排汙口,排放汙染物超過國家或者地方標准的,應當治理;危害飲用水源的排汙口,應當搬遷。
                        第二十八条 排污单位发生事故或者其他突然性事件,排放污染物超过正常排放量,造成或者可能造成水污染危害和损害的单位,并向汉地环境保护部门所告。船舶造成污染事故的,应当向就近的航政机关报告,接受调查处理。
                        造成漁業汙染事故的,應當接受漁政監督管理機構的調查處理。
                        第二十九条 禁止向水排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。
                        第三十条 禁止在水体清洗装贮过油类或者毒污染物的车辆作容器。
                        第三十一条 禁止将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物黄磷等的可溶向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。
                        存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。
                        第三十二条 禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物。
                        第三十三条 禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线经下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物或者含高放射性和中放射性物质的废水。
                        向水體排放含低放射性物質的廢水,必須符合國家有關放射防護的規定和標准。
                        第三十五条 向水体排放含热废水,应当采取措施,保证水体的水温符合水环境质量标准,防止热污染危害。
                        第三十六条 排放含原体的污水,必须经过消毒处理;符合国家有关标准后,方可排放。  
                        第三十七条 向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水,应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准。
                        利用工業廢水和城市汙水進行灌溉,應當防止汙染土壤、地下水和農産品。
                        第三十八条 使用农药,应当符合国家有关农药安全使用的规定的标准。
                        運輸、存貯農藥和處置過期失效農藥,必須加強管理,防止造成水汙染。
                        第三十九条 县级以上地方人民政府的农业管理部门和其他有关部门,应当采取措施,指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药,控制化肥和农药的过量使用,防止造成水污染。
                        第四十条 船舶排放含油污水、生活污水,必须符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶,进入内河和港口的,应当遵守内河的船舶污染物排放标准。
                        船舶的殘油、廢油必須回收,禁止排放水體。
                        禁止向水體傾倒船舶垃圾。
                        船舶裝載運輸油類或者有毒貨物,必須采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成水汙染。
                      第五章 防止地下水污染
                        第四十一条 禁止企业事业单位利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
                        第四十二条 在无良好隔渗地层,禁止企业事业单位使用无防止渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
                        第四十三条 在开采多层地下水的时候,如果各含水层的水质差异大,应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水,不得混合开采。
                        第四十四条 兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性措施,防止地下水污染。
                        第四十五条 人工回灌补给地下水,不得恶化地下水质。
                      第六章 法律责任
                        第四十六条 违反本法规定,有下列行为之一的,环境保护部门或者交通部门的航政机关可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:
                        · (一)拒报或者谎报国务院环境保护部门规定的有关污染物排放申请登记事项的;
                        · (二)拒绝环境保护部门或者有关的监督管理部门现场检查,或者弄虚作假的;
                        · (三)违反本法第四章、第五章有关规定,贮存、堆放、弃置、倾倒、排放污染物、废弃物的;
                        · (四)不按国家规定缴纳排污费或者超标准排污费的。
                        罰款的辦法和數額由本法實施細則規定。
                        第四十七条 违反本法第十三条第三款规定,建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,即投入生活或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。
                        第四十八条 违反本法第十四条第二款规定,排污单位故意不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置水污染物处理设施,排放污染物超过规定标准的,由县级以上地方人民政府环境保护部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处罚款。
                        第四十九条 违反本法第二十条第四款规定,在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者關閉。
                        第五十条 违反本法第二十二条规定,生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备,或者采用禁止采用的工艺的,由县级以上人民政府经济综合主管部门提出意见,报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业、關閉。
                        第五十一条 违反本法第二十三条规定,建设无水污染防治措施的小型企业,严重污染水环境的,由所在地的市、县人民政府或者上级人民政府责令關閉。
                        第五十二条 造成水体严重污染的企业事业单位,经限期治理,逾期未完成治理任务的,除按照国家规定征收两倍以上的超标准排污费外,可以根据所造成的危害和损失处以罚款,或者责令其停业或者關閉。
                        罰款由環境保護部門決定。責令企業事業單位停業或者關閉,由作出限期治理決定的地方人民政府決定;責令中央直接管轄的企業事業單位停業或者關閉的,須報經國務院批准。
                        第五十三条 违反本法规定,造成水污染事故的排污单位,由事故发生地的县级以上地方人民政府环境保护部门根据所造成的危害和损失处以罚款。
                        造成漁業汙染事故或者船舶造成水汙染事故的,分別由事故發生地的漁政監督管理機構或者交通部門的航政機關根據所造成的危害和損失處以罰款。
                        造成水汙染事故,情節較重的,對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
                        第五十四条 当事人对行政处罚决定不服的,可以在收到通知之日起十五天内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
                        第五十五条 造成水污染危害的单位,有责任排除危害,并对直接受到损失的单位或者个人赔偿损失。
                        賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護部門或者交通部門的航政機關處理;當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
                        水汙染損失由第三者故意或者過失所引起的,第三者應當承擔責任。
                        水汙染損失由受害者自身的責任所引起的,排汙單位不承擔責任。
                        第五十六条 完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成水污染损失的,免予承担责任。
                        第五十七条 违反本法规定,造成重大水污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的,对有关责任人员可以比照刑法第一百一十五条或者第一百八十七条的规定,追究刑事责任。
                        第五十八条 环境保护监督管理人员和其他有关国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
                      第七章 附则
                        第五十九条 对个体工商户向水体排放污染物,污染严重的,由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会参照本法规定的原则制定管理办法。
                        第六十条 本法中下列用语的含义是:
                        · (一)“水污染”是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。
                        · (二)“污染物”是指能导致水污染的物质。
                        · (三)“有毒污染物”是指那些直接或者间接为生物摄入体内后,导致该生物或者其后代发病、行为反常、遗传异变、生理机能失常、机体变形或者死亡的污染物。
                        · (四)“油类”是指任何类型的油及其炼制品。
                        · (五)“渔业水体”是指划定的鱼虾类的产卵场、索铒场、越冬场、回游通道和鱼虾贝藻类的养殖场。
                        第六十一条 国务院环境保护部门根据本法制定实施细则,报国务院批准后施行。